ماده : 4طبقه بندي انواع مناقصات
الف – مناقصاتازنظر مراحل بررسی بهانواع زیــرطبقه بنــــدي می شوند:
-1مناقصه یک مرحله اي : مناقصه اي است که در آننیازيبه ارزیابی فنیبازرگانی پیـشنهادهانباشـد. درایـن مناقـصه پاکتهـاي
پیشنهاد مناقصه گران در یک جلسه گشوده و در همان جلسهبرنده مناقصه تعیین می شود.
-2مناقصه دو مرحلهاي : مناقصهاياست کهبه تشخیص مناقصه گزار ،بررسی فنیبازرگانی پیشنهادهالازم باشد. دراین مناقصه،
کمیته فنیبازرگانی تشکیل می شود ونتایج ارزیابی فنیبازرگانی پیشنهادها رابه کمیسیون مناقصه گزارش می کند وبراساسمفاد
ماده ) (19این قانونبرنده مناقصه تعیین می شود.
ب – مناقصاتازنظر روش دعوت مناقصه گرانبه انواع زیرطبقهبندي می شوند:
-1مناقصهعمومی : مناقصهاياست که در آن فراخوان مناقصـــهازطریــق آگهیعمومی بهاطلاع مناقصه گران می رسد.
مناقصه محدود: مناقصه اي است که در آن به تشخیص و مسؤولیتبـالاترین مقـام دسـتگاه مناقـصه گـزار ، محـدودیت برگـزاري
مناقصه عمومی با ذکر ادله تأیید شود. فراخوان مناقصهاز طریق ارسال دعوتنامهبراي مناقصه گـران صـلاحیتدار ] براسـاس ضـوابط
موضوع مواد) (13و) (27این قانون [ بهاطلاع مناقصه گران میرسد
اده : 5کمیسیون مناقصه
الف- کمیسیون مناقصهازاعضاي زیر تشکیلمی شود:
-1رئیس دستگاهمناقصه گزار یا نماینده وي .
-2ذي حساب یابالاترین مقام مالی دستگاه مناقصه گزار حسب مورد.
مسؤول فنی دستگاه مناقصه گزار یا واحدي کهمناقصه به درخواست ويبرگزار می شود.
ب- در مناقصات مربوط به شهرداریها، از سوي شوراي شهر یک نفربهعنوانناظر در جلسات کمیـسیون مناقـصه شـرکت خواهـد
کرد.
ج- کمیسیون با حضور هر سهنفراعـضاي مزبـور رسـمیت دارد و تمـاماعـضاء مکلـفبـهحـضور در جلـسه وابـراز نظـر هـستند.
تصمیمات کمیسیونبا رأياکثریتاعضاء معتبر خواهدبود.
د- در مناقصات دومرحلهاي کمیسیون ، مناقصهبا حضور رئیس دستگاه مناقصه گزار تشکیل می شود.
هـ- اعضاء کمیسیونمناقصات در شرکتهاي دولتیباانتخاب هیأتمدیرهمی باشد.
ماده : 6وظایف کمیسیون مناقصه
الف- اهم وظایف کمیسیون مناقصهبه شرح زیراست :
تشکیلجلسات کمیسیونمناقصه در موعد مقرر در فراخوان مناقصه.
ب- بررسی پیشنهادهاي مناقصه گران از نظر کامل بودن مدارك و امضاي آنها و نیز خوانا بودن و غیر مـشروط بـودن پیـشنهادهاي
قیمت ) ارزیابی شکلی (.
ج- ارزیابی پیشنهادها و تعیین پیشنهادهاي قابل قبول طبق شرایط و اسناد مناقصه .
د- ارجاع بررسی فنی پیشنهادها به کمیته فنی بازرگانی در مناقصات دو مرحله اي.
هـ- تعیین برندگان اول و دوم مناقصه ) طبق ضوابط مواد 19و 20این قانون.(
و- تنظیم صورتجلسات مناقصه .
ز- تصمیم گیري درباره تجدید یا لغو مناقصه.
ماده : 7هیأت رسیدگی به شکایات
به منظور رسیدگی به دعاوي بین مناقصه گر و مناقصه گزار هیأت رسیدگی تشکیل می گردد. اساسنامه هیأت رسیدگی به شکایات
به تصویب مجلس شوراي اسلامی خواهد رسید.
ماده : 8وظایف هیأت رسیدگی به شکایات
الف- رسیدگی به اعتراضات مربوط به اجرا نشدن هر یک از مواد این قانون.
ب- صدور رأي تجدید یا لغو مناقصه .
تبصره -1موارد زیر مشمول رسیدگی از سوي هیأت رسیدگی به شکایات نیست :
-1معیارهاي و روش هاي ارزیابی پیشنهادها.
-2ترجیح پیشنهاد دهندگان داخلی.
-3اعتراضاتی که یک ماه پس از اعتبار پیشنهادها ارسال شده باشد.
-4شکایات برندگان مناقصات پس از انعقاد قرارداد.
تبصره -2آئین نامه اجرائی این ماده پس از تصویب این قانون و اساسنامه موضوع ماده ) (7بـه پیـشنهاد سـازمان مـدیریت و برنامـه
ریزي کشور و وزارت امور اقتصادي و دارائی به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.
فصل سوم – برگزاري مناقصات
ماده – 9فرآیند برگزاري مناقصات
فرایند برگزاري مناقصات به ترتیب شامل مراحل زیراست:
الف - تامین منابع مالی.
ب – تعیین نوع مناقصه درمعاملات بزرگ )یک مرحله اي یادو مرحله اي،عمومی یامحدود.(
ج – تهیه اسنادمناقصه .
د - ارزیابی کیفی مناقصه گران درصورت لزوم.
ه - فرخوان مناقصه.
و - ارزیابی پیشنهادها.
ز - تعیین برنده مناقصه وانعقادقرارداد.
ماده – 10تامین منابع مالی
الف - انجام معامله به هرطریق مشروط برآن است که دستگاههاي موضوع بند)ب( ماده ) (1این قانون به نحومقتضی نسبت به پـیش
بینی منابع مالی معامله درمدت قرارداداطمینان حاصل ومراتب دراسنادمرتبط قیدشده باشد.
ب - موضوع پیش بینی منابع مالی ونحوه ضمان تأخیرتعهدات براي انجام معامله بایدبه صـراحت درشـرایط واسنادمناقـصه ازسـوي
دستگاه مناقصه گزارقیدوتعهدشود.
ماده – 11روشهاي انجام مناقصه
الف-مناقصه به طرق زیر انجام میشود :
درمعاملات کوچک، کارپردازیامأمورخریدبایدباتوجه به کم وکیف موضوع معامله)کالا، خدمت یاحقوق( درباره بهاي آن تحقیـق
نمایدوبارعایت صرفه وصلاح واخذفاکتور مشخص وبه تشخیص ومسؤولیت خود، معامله راباتأمین کیفیت به کمترین بهاي ممکـن
انجام دهد
ب - درمعاملات متوسط، کارپردازیامأمورخریدبایدباتوجه به کم وکیف موضوع معامله )کالا، خدمت یـاحقوق( دربـاره بهـاي آن
تحقیق نمایدوبارعایت صرفه وصلاح واخذحداقل سه فقره استعلام کتبی، یاتأمین کیفیت موردنظر، چنانچـه بهـاي بـه دسـت آمـده
موردتأییدمسؤول واحدتدارکاتی یامقام مسؤول همترازوي باشد، معامله راباعقدقرارداد یااخذفاکتورانجام دهدوچنانچه اخذسه فقـره
استعلام کتبی ممکن نباشدباتأیید مسؤول تدارکاتی یامقام مسؤول همترازوي. به تعدادموجود کفایت می شود.
تبصره: چنانچه مسؤولیت واحدتدارکاتی برعهده کارپردازواحدباشد امضاي نامبرده به منزله امضاي مـسؤول واحدتـدارکاتی اسـت.
درصورتی که دستگاه اجرائی فاقدکارپردازباشد می توان وظایف مندرج دراین قانون رابه متصدیان پـستهاي مـشابه سـازمانی ویابـه
مأمورخریدمحول نمود.
ج - درمعاملاتبزرگ به یکیازروش هاي زیرعملمی شود:
-1برگزاري مناقصه عمومیازطریقانتشارفراخوان در روزنامه هاي کثیرالانتشار.
-2برگزاري مناقصهمحدود.
ماده – 12ارزیابی کیفی مناقصه گران
الف- درارزیابی کیفیمناقصه گران،بایدمواردزیرلحاظ شود:
-1تضمین کیفیتخدمات ومحصولات.
-2داشتن تجربه ودانش درزمینه موردنظر.
-3حسن سابقه .
-4داشتن پروانه کارباگواهینامه هاي صلاحیت،درصورت لزوم.
-5توانمالیمتقاضیبرايانجام کاردرصورت لزوم